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    人民調解委員會

    江西省建筑業人民調解委員會概況

    • 來源:本站原創
    • 發布時間:2023-06-13

    一、機構意義

    當前,建筑行業是各種法律糾紛易發、多發、頻發的領域,特別是因建設工程合同糾紛引起的訴訟和仲裁案件在民商事糾紛案件中的比例逐年遞增。如果建筑行業法律糾紛不能依法得到及時、有效解決,不僅會制約建筑產業的健康發展,而且會導致各種糾紛擴大化、復雜化和尖銳化,進而在一定程度上影響社會和諧穩定。

    江西省建筑業人民調解委員會旨在要充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”作用,推進平安中國、法治中國建設。完善建筑業糾紛多元化解機制,為建筑業糾紛的化解提供一個更具專業性和中立性的新平臺,滿足建筑業咨詢、調解、引導等需求,培育公平競爭和誠信的建筑業市場環境,防范和化解建筑業糾紛重大風險,促進我省建筑業持續健康發展,為和諧社會建設,服務保障民生、社會穩定和經濟建設作出新貢獻。

    二、機構設置

    江西省建筑業人民調解委員會是根據《中華人民共和國人民調解法》、《江西省矛盾糾紛多元化解條例》、《江西省司法廳、江西省委信訪局關于印發進一步深化“訪調對接”試點工作指導意見的通知》等法律法規和政策規定,由江西省建筑業協會發起申請,并經江西省司法廳批復成立。

    江西省建筑業人民調解委員會設置主任、副主任、秘書處、信息處、宣傳處、法務處、外聯處、專業協調處等部門。設立了總面積約300平方米的辦公場所,辦公場所擁有6個辦公室,3個專業調解室,還有法律咨詢室和黨建宣傳區等。

    三、機構特色

    江西省建筑業人民調解委員會系解決平等主體的自然人、法人和其他組織之間發生的建設工程糾紛的常設公益性調解機構,遵循“合法合理合情”、“專業專注專心”、“公平公正公開”的理念,其工作具有五大特色:

    1. 中立性

    中立是公正的前提,江西省建筑業人民調解委員會是依法成立的群眾性組織,是區別于當事人之外的第三方,沒有行政級別,具有中立性。這就決定了人民調解行為不會偏袒任何一方,調解員的選擇由雙方當事人指定或隨機抽取,做到真正地客觀公正化解矛盾糾紛,兼顧雙方當事人的合法權益。

    2. 公益性

    江西省建筑業人民調解委員會依據《中華人民共和國人民調解法》第4條規定:人民調解委員會調解民間糾紛,不收取任何費用??梢?,江西省建筑業人民調解委員會不是營利機構,對于建筑行業的調解不收取任何費用,這種公益性服務可以大大減輕雙方當事人的負擔。

    3. 專業性

    江西省建筑業人民調解委員會目前已匯聚超過100名經過專業培訓的調解員,由退休高級法官、商事仲裁員、資深律師、大型企業高級管理人員、院校教授等精通法律并具有工程專業知識、道德品行良好的資深專家學者組成。其中,高級職稱人員達85%、資深法律工作者達30%。

    并且,省建調委在內部細化設立六個專業委員會,包括:

    (1) 建筑工程質量鑒定專業委員會;

    (2) 工程造價專業委員會;

    (3) 建筑材料專業委員會;

    (4) 法律服務專業委員會;

    (5) 會計、審計、稅務專業委員會;

    (6) 工傷司法鑒定專業委員會。

    通過在內部設立各專業委員會,將糾紛調解工作做細化指引,分門別類更加高效、專業的對糾紛進行調解。為省建調委開展優質法律咨詢服務和進行糾紛調解工作提供了強大的技術人才支撐。

    4.便捷性

       江西省建筑業人民調解委員會的工作著重在調解委員會的主持下,就近、及時地化解矛盾糾紛,相比復雜的訴訟程序,調解的時間、地點都可根據需要進行選擇,是否需要鑒定也可以根據案情而定,有很大的空間靈活把握調解的過程,有利于矛盾糾紛及時解決,防止矛盾糾紛的激化和升級,具有簡單、靈活、快捷的特性。

    5.保障性

      《中華人民共和國人民調解法》第三十三條:“經人民調解委員會調解達成調解協議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認,人民法院應當及時對調解協議進行審查,依法確認調解協議的效力;人民法院依法確認調解協議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執行?!?/span>

        司法確認制度是人民法院運用司法權對人民調解工作給予的一中有力支持和保障,實現了人民調解和司法活動的相互銜接。“人民調解+司法確認”的模式,既有利于當事人免于訟累,大幅降低維權成本,也能節省司法資源,提高辦案效率,取得良好的法律效果與社會效應。

    四、受理范圍

    1、發包方拖欠工程款違約糾紛;                                                                                            

    2、關于違法分包問題引起的工程款糾紛;

    3、竣工結算報告爭議引發的拖欠工程款糾紛;

    4、建筑材料品質之爭引起的拖欠工程款糾紛;

    5、拖欠質保金糾紛;

    6、合同無效引發的拖欠工程款糾紛;

    7、因延誤工期發生的工程款拖欠糾紛;

    8、工傷鑒定糾紛;

    9、因建筑工程質量不合格發生的建筑工程施工合同糾紛;

    10、建設工程設計合同糾紛;

    11、建設工程勘察合同糾紛;

    12、建設工程監理合同糾紛;

    13、其他與建筑業相關矛盾糾紛。

    五、調解流程

    調解工作流程示意圖

     


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